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“大變局下的中國與世界”——第85次中國改革國際論壇在海南海口召開

  時間:2019-10-31

  人民網海口10月26日電(記者 曹昆)當前,世界面臨百年未有之大變局,單邊主義、貿易保護主義抬頭,國際國內形勢發生深刻復雜變化。作為新型開放大國和經濟轉型大國,中國如何看世界、如何與世界融合發展;處于調整、變化的世界,如何看中國、如何共建開放型經濟體系,這是國內外普遍關注的重大問題。 

  2019年10月26日,由中國(海南)改革發展研究院、中國銀行、中國日報社主辦的“大變局下的中國與世界”——第85次中國改革國際論壇在海南省海口市開幕。本次論壇中,國內外專家圍繞“經濟全球化新形勢新挑戰”“大變局下的中美關系走勢及對世界經濟影響”“開放的亞洲與世界”“中國‘十四五’時期的改革開放”“共建開放型世界經濟”等議題,展開深入研討。來自國家相關部委、研究機構、企業家代表,25個省、市、自治區政策研究機構以及來自12個國家的專家學者共計近500余人參加本次國際論壇。

   

   

  圖為海南省人民政府副省長馮忠華在開幕式發表開幕致辭

  海南省人民政府副省長馮忠華在開幕式上指出,當前,海南正在全力落實各項改革舉措,深化供給側結構性改革,堅持高質量發展,加快營造法治化、國際化、便利化的營商環境和公平開放統一高效的市場環境,努力建設現代化經濟體系。海南正在深化與世界各國特別是“一帶一路”沿線國家和地區的合作,推動海南與各國互聯互通,提升人流物流的自由化便利化水平,努力打造對外開放新高地,積極探索建設中國特色自由貿易港。海南正在實行最嚴格的生態保護制度,以最好的資源吸引最好的投資,把最好的資源變成百姓共享的福祉,爭創中國特色社會主義生態文明建設方面的生動范例。

   

  圖為中國銀行董事長劉連舸在開幕式發表致辭演講

  中國銀行董事長劉連舸在開幕式演講中指出,作為全球經濟增長的最大貢獻者和重要動力來源,中國經濟的高質量發展對于全球經濟走出低谷具有重要意義。他從金融實踐的角度提出幾點建議。一是突出重點,提升服務實體經濟質效。實體經濟是金融發展的根基,當前服務小微企業、民營企業是重中之重。中國銀行業不斷完善普惠金融服務體系,小微企業貸款增速高于貸款平均增速,綜合融資成本穩中有降。下一步,建議凝聚金融機構合力,積極發揮信用保證保險、融資擔保基金的撬動作用,完善新三板、區域股權市場等小微融資功能,加強信用信息體系和共享平臺建設,實現金融機構與小微企業的良性互動,不斷緩解融資難、融資貴等難題。二是深化創新,優化金融資源配置。金融業既是經濟改革的重要領域,也可以通過調整資源擺布、創新產品服務,為其它領域的改革貢獻力量。過去6年,中國銀行持續發揮專業優勢,首發多地多批自貿區金融業務,近50項業務列入當地自貿區金融創新案例并向全國推廣,在自貿區金融業務中處于領跑地位。三是主動擔當,助力擴大對外開放。金融機構推進全球化經營的同時,應主動擔當,充分發揮自身在政策解讀、市場分析、語言交流等方面的優勢,為中國企業“走出去”以及外國企業來華投資興業搭建橋梁。四是堅守底線,持續做好風險防控。對于中國金融機構來說,一方面要堅持在穩增長的基礎上防風險,以服務供給側結構性改革為主線,落實逆周期調節政策,暢通貨幣政策傳導機制,做到“穩增長”“防風險”兩促進、兩不誤。另一方面,要提高防控金融風險的主動性和前瞻性,密切關注外部輸入性風險和金融市場大幅波動風險,精準有效處置房地產、地方政府隱性債務等重點領域風險,把握好處置風險的節奏和力度,特別是不能在化解風險中制造其他風險。

   

  圖為全國政協常委、中國日報社社長兼總編輯周樹春在開幕式發表致辭演講

  全國政協常委、中國日報社社長兼總編輯周樹春指出,在中國日益走近世界舞臺中央的背景下,“中國與世界”的關系在一定程度上決定著當前正在展開的全球變局。反過來也一樣,世界變局也在塑造著中國與世界的關系。“大變局”的首要特征就是以中國為代表的新興市場和發展中國家群體性崛起,國際力量結構發生深刻變化。面對大變局,需要的是在不同文明之間搭“橋”造“船”,而不是挖“溝”筑“籬”;要各美其美、美人之美、美美與共,才能建設一個更加美好的世界。中國提出推動建設“不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國關系,體現了一種富于歷史責任感的世界胸懷。

   

  圖為波黑塞族共和國前總理姆拉登·伊萬尼奇在開幕式發表特邀演講

  波黑塞族共和國前總理姆拉登·伊萬尼奇在特邀嘉賓演講中指出,當前世界正在不斷變化,未來很可能會出現更多沖突和更多摩擦。經濟全球化與多邊主義需要各個國家共同參與,需要權利平等,需要遵守共同的規則。但現在全球規則、制度滯后于經濟全球化實際進程,多邊主義受到挑戰。中國作為一個大國,在支持全球多邊主義、多邊機構的發展中發揮重要作用。中國提出了“一帶一路”倡議等重要舉措,不僅能使中國國內經濟更加平衡,減少經濟風險,而且對沿線國家和地區也非常重要。

   

  圖為中改院院長遲福林教授在開幕式發表致辭演講

  中改院院長遲福林在開幕式發表了題為《以高水平開放形成改革發展新布局》的主旨演講。他指出,面對百年未有之大變局,中國以高水平開放推動形成改革發展新布局,不僅對自身中長期發展有著重大影響,而且將給世界經濟增長與經濟全球化進程帶來重大利好。中國走向高水平開放,形成改革發展新布局,面臨三大重要議題。一是以加強制度性、結構性安排為重點實現高水平開放新突破。實現高水平開放新突破重在加強制度性、結構性安排,加強制度性、結構性安排重在突出服務貿易,重在對接國際基本經貿規則。二是以強化競爭政策的基礎性地位為重點實現市場化改革新突破。改革開放40多年,中國經濟深度融入世界經濟版圖。今天,作為新型開放大國,開放牽動全局,開放與改革直接融合,開放倒逼改革,開放是最大改革的特點比較突出。要以高水平開放推動形成市場決定資源配置的新格局,以高水平開放確立競爭中性原則,以高水平開放推進某些經濟政策的調整與轉型。三是開放創新為重點形成高質量發展新突破。作為新型開放大國的中國,過去40年的經濟快速增長是在開放條件下取得的,未來實現經濟高質量發展也需要在更加開放的條件下進行。由此,需要以開放創新的突破推動高質量發展進程,以開放創新形成高質量發展的突出優勢,以開放創新釋放經濟轉型升級蘊藏著的巨大內需潛力。

   

  圖為國務院發展研究中心副主任張軍擴發表演講

  國務院發展研究中心副主任張軍擴在大會發言中指出,逆全球化問題發生的經濟根源,是發達經濟體內部利益分配關系的失衡;雖然逆全球化措施難阻全球化大勢,但逆全球化問題將會成為較長時期面臨的挑戰。我們最好的應對之策,是保持定力,深化改革,擴大開放,做好自己的事情。一方面,中國經濟有著的獨特優勢和巨大潛力。另一方面,無論是新產業、新業態的發展,還是傳統產業的轉型升級,無論是新動能的加快培育,還是傳統動能的充分釋放,都離不開進一步深化改革和擴大開放。

   

  圖為中歐論壇發起人高大偉發表演講

  中歐論壇發起人高大偉在主題演講中指出,現在世界的復雜性前所未有。一是人口結構變化將帶來巨大的、緊迫的挑戰。二是技術革命正在深刻改變世界,技術變化、算法變化和人工智能將建立一個新世界。三是移動互聯網的普及、社交媒體改變了社會形態。四是地緣政治發生變化。在這樣一個復雜變化時代,舊體制正在過時,世界需要形成新體制,需要適應時代變化盡快完善現行制度,需要多邊主義。

   

  圖為外交部原副部長何亞非發表演講

  外交部原副部長何亞非指出,面對充滿風險和動蕩的世界經濟變局,中國將繼續堅持對外開放,而且開放的廣度、深度都將進一步令世人囑目和期待:一是堅持不懈地做好自己的事情;二是爭取合作、擴大兩國利益匯合點,處理好與美國經濟競爭合作共存、競爭上升的新局勢;三是堅持力所能及地提供世界各國經濟發展亟需的“全球公共產品”,為全球化新時代的全球治理體系建設做出中國應有的貢獻。

   

  圖為中國社會科學院學部委員張蘊嶺發表演講

  中國社會科學院學部委員張蘊嶺指出,當前全球化、區域合作呈現新趨勢、新特點,世界的發展面臨重大變化,非同尋常,挑戰嚴峻。一是經濟增長放緩,金融貨幣市場動蕩,前景堪憂;二是全球化出現新的趨勢,不是退全球化,而是全球化調整。其中,產業鏈結構發生變化引起國際分工的重要調整;三是在多邊進程受阻的情況下,經濟區域化趨勢加強。面對新的形勢,東亞需要重新凝聚共識,大力推動東亞經濟區建設。

   

  圖為中國(深圳)綜合開發研究院院長樊綱發表演講

  中國(深圳)綜合開發研究院院長樊綱指出,中國之所以快速成長,不僅僅是發揮了比較優勢,也在于開放和學習。中國要繼續發展,應該進一步加大開放力度,推進經濟全球化進程。第一,中國企業需要在全球配置資源;第二,中國需要進一步在全球化進程中學習各國先進知識、經驗和技術;第三,中國需要更大、更加平衡的、雙向的市場。

   

  圖為國家發改委體制改革綜合司司長徐善長發表演講

  國家發改委體制改革綜合司司長徐善長指出,我國正在加快全面實施市場準入負面清單制度,體現了我國建設更高水平社會主義現代化市場經濟體系的信心和決心。我國完善市場準入負面清單制度體系,有六個重點任務:一是優化清單動態調整機制,建立一年一修訂的調整機制;二是聯動破除市場準入隱性壁壘,清單之外不得另設門檻和隱性限制;三是開展放寬市場準入試點,以服務業為重點開展放寬市場準入試點;四是完善清單信息公開機制,不斷豐富完善清單信息公開內容;五是推動清單措施與網上行政審批事項無縫銜接,逐步實現清單事項“一網通辦”;六是完善事中事后監管機制,簡政放權和加強監管協同推進。

   

  圖為北京大學國際關系研究院原院長賈慶國發表演講

  北京大學國際關系研究院原院長賈慶國認為,堅持對外開放既是中國自身發展的需要,也是世界和平與發展的要求。第一,堅持對外開放理論上是必要的,這是基于比較優勢理論和我國改革開放的理論依據。第二,堅持對外開放實踐上是可行的,這是因為歷史上中國最繁榮強大的時期也是對外最開放的時期,更是因為改革開放以來對外開放的巨大成就。第三,對外開放過去需要、未來更需要。第四,堅持對外開放,對中國好、對世界也好。

   

  圖為中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才發表演講

  中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才認為,全球經濟新格局正在形成。在大變局下,中國的國際角色需要重新定位;關鍵是苦練內功,將改革開放進行到底,包括推進城鄉改革、國有企業改革、行政體制改革等。

  中國改革國際論壇是中改院以國內外改革研究網絡為依托,討論中國改革進程中重大課題的開放性論壇。建院28年來,中改院聯合不同機構共同舉辦了85次中國改革國際論壇,就改革開放進程中經濟體制改革、企業改革、農村改革、區域發展、政府改革等多個領域,邀請國內外高層次專家學者交流研討,已經打造成為中改院建設改革智庫的重要品牌活動。

來源:人民日報 [關閉] [收藏] [打印]

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