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海南:種好改革開放試驗田

作者:王曉櫻  時間:2019-09-03

    

  

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  【壯麗70年 奮斗新時代——共和國發展成就巡禮·海南篇】
  本報???月2日電(記者王曉櫻)日前,海南省委深改辦(自貿辦)發布了海南自由貿易試驗區第四批制度創新案例。其中,優化營商環境類7項,社會治理類10項。這些制度創新案例包括實施建筑工程施工許可告知承諾制、無稅不申報、搭建國內外媒體互聯平臺等。
  據悉,這些制度創新案例充分體現了“首創性、已實施、效果好、可復制”的標準,并經第三方權威機構評估,具有一定的借鑒和推廣價值。在此之前,海南已分三批對外發布25項制度創新案例。
  啟動自貿區建設一年多來,海南先后發布42項制度創新案例,積極發揮著改革開放試驗田的作用,為全國積累更多可復制可推廣的經驗。
  新中國成立70年,海南是最年輕的省份。但是,因改革開放而生,因改革開放而興的海南,自誕生之日起,就肩負著改革開放“試驗田”的使命。
  “海南是我國最大的經濟特區,地理位置獨特,擁有全國最好的生態環境,同時又是相對獨立的地理單元,具有成為全國改革開放試驗田的獨特優勢。海南在我國改革開放和社會主義現代化建設大局中具有特殊地位和重要作用?!?br />   依托這一獨特優勢,海南銳意進取,勇于突破傳統經濟體制束縛:率先實行省直管市縣體制,探索“小政府、大社會”管理架構,為國家“大部制”改革提供了參考;率先推行全民所有制企業股份制試點,全面推進企業股份制改革;率先實行“先上車后買票”的企業注冊登記制度;率先成為開放三、四、五航權的試點省份;率先實行“一腳油門踩到底”的燃油附加費改革……
  一系列的先行先試,使海南經濟社會發展取得了令人矚目的成績。1987年,海南地區生產總值僅有57.28億元,地方財政收入不到3億元。2018年,海南地區生產總值達4832.05億元,人均地區生產總值增長了15倍。海南已從一個邊陲海島發展成我國改革開放的重要窗口。
  2018年4月13日,習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上發表重要講話,向全世界宣布,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。
  嶄新的國家使命擔當,讓海南再次站在了新時期中國改革開放的最前沿,海南以敢為天下先的精神,繼續書寫全國最大改革開放“試驗田”的偉大篇章。
  在這里,全國首單知識產權證券化成功落地;全國首家國際熱帶農產品交易中心正式成立;全國首創設立“候鳥”人才工作站;全國率先實施境外游艇入境關稅保證保險制度……
  如今,在海南,企業開辦時間只需3個工作日;市場主體可以“一照一碼走天下”,企業登記“一次不用跑”。
  制度創新,體制松綁,激發了市場活力。今年上半年海南新增市場主體8.74萬戶,同比增長31.5%,其中新設立企業3.49萬戶,增長28.6%。經濟外向度不斷提升,上半年全省實際利用外資同比增長3.6倍;貨物進出口總值增長45.6%,全口徑服務進出口總值增長8.5%。一個充滿生機與活力的新海南正展現在世人面前。

來源:光明日報 [關閉] [收藏] [打印]

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